Согласно Прогнозу социально-экономического развития страны на 2025 – 2029 годы, в базовом сценарии заложена стоимость нефти 75 долларов за баррель. Курс доллара определен в 470 тенге за доллар. Реальный рост ВВП в 2025 году по прогнозам составит 5,6%, среднегодовой рост ВВП за 5 лет – 5,4%. Ожидается рост во всех отраслях экономики. Среднегодовые темпы роста в промышленности составят 4,1%, в том числе в обрабатывающей промышленности – 5,8%, в горнодобывающей промышленности – 2,9%. Среднегодовой рост в сельском хозяйстве составит 5,3%, в строительстве – 9,3%, услуг транспорта – 8,2% и в торговле – 7,1%. Объем добычи нефти увеличится с 97,2 млн тонн в 2025 году до 104,8 млн тонн в 2029 году.
Бюджет страны должен быть таким: доходы в 2025 году прогнозируются в сумме 15,6 трлн тенге или на уровне 10,4% к ВВП, расходы республиканского бюджета составят 25,8 трлн тенге или 17,1% к ВВП. Разницу между доходами и расходами перекроют трансферты из Национального фонда – 2 трлн тенге гарантированный трансферт и 3,25 трлн целевой трансферт.
«Бюджет, остается социально ориентированным. На социальную сферу в 2025 году планируется направить 9,8 трлн тенге с ростом к текущему году на 862 млрд тенге. Доля в общем объеме расходов в 2025 году составит 38%. В данной сфере следующие приоритеты. Первый приоритет – социальное обеспечение и оказание социальной помощи гражданам страны. Расходы на социальные выплаты на 2025 год предусмотрены в сумме 6 трлн тенге с учетом индексации социальных выплат и увеличением количества получателей выплат. Второй приоритет - развитие образования. На данное направление в 2025 году расходы составят свыше 1 трлн тенге. Третий приоритет. Увеличение охвата населения медицинской помощью в рамках ГОБМП и ОСМС с учетом роста численности населения и увеличения количества больных. Расходы на систему здравоохранения на 2025-2027 годы составят 7,6 трлн тенге, из них в 2025 году – 2,4 трлн тенге с ростом на 180 млрд тенге. В целом, объем расходов на ГОБМП в 2025 году планируется в сумме 1,6 трлн тенге. На ОСМС предусмотрено 675 млрд тенге, из них на оплату взносов государства 668 млрд тенге (11,7 млн человек)», — перечислил министр финансов Мади Такиев.
На развитие туризма и спорта в 2025 году запланированы расходы в объеме 141 млрд тенге, на культуру и информацию - 165 млрд тенге. Регионам за счет республиканского бюджета будет выделено 7,5 трлн тенге (с увеличением к уровню 2024 года на 405 млрд тенге).
На поддержку развития реального сектора экономики в 2025 году предусмотрено 2,1 трлн тенге. Из них, на развитие агропромышленного комплекса предусмотрено
635 млрд тенге (с ростом на 30% по сравнению с текущим годом); на развитие транспортной отрасли - 568 млрд тенге; на эффективное управление водными ресурсами - 137 млрд тенге. Расходы силовых структур на 2025 год планируются в объеме 2,7 трлн тенге с увеличением на 109 млрд тенге.
Один из ключевых вопросов, который беспокоил депутатов, судя по обсуждению проекта бюджета, это рост трансфертов из Нацфонда. Но, судя по ответам членов правительства, они это беспокойство не разделяют. Так, депутат Татьяна Савельева напомнила, что была поставлена задача довести объем накоплений в Нацфонде до 100 млрд долларов к 2030 году. Заместитель премьер-министра - министр национальной экономики Нурлан Байбазаров успокоил депутата, сказав, что «время еще есть».
Впрочем, в прогнозах на эти пять лет основной упор делается на нефтегазовый сектор – тот самый, зависимость от которого правительство должно снижать. Двумя факторами пополнения нацфонда Байбазаров назвал рост добычи нефти (к 2030 году он должен вырасти до 105 млн тонн), и сокращение объема изъятий (в этой части деталей у министра не нашлось, но упор делается на улучшение налогового администрирования и в целом новый налоговый кодекс).
Пополнение доходов бюджета тоже ожидается от нефтяного сектора – от расширения добывающих проектов.
«За счет роста экономики, в том числе, за счет ТШО, проекта будущего расширения, мы ожидаем 1,4 трлн тенге. 1,3 трлн тенге мы ожидаем за счет улучшения налогового и таможенного администрирования, в том числе за счет цифровизации, — объяснил министр финансов Мади Такиев. - Мы с вами принимали обновленный закон о трансфертном ценообразовании, в рамках него мы начинаем работу. Результат будет со следующего года. Кроме того, с 1 января 2025 года в функции комитета госдоходов были переданы функции валютного контроля. В этом направлении тоже есть резерв, по нему мы будем работать. И законодательно, если вы помните, мы в текущем году сами рассмотрели ставки НДПИ на повышение по урану. Там мы ожидаем порядка 100 млн тенге. То есть, с этими плюсами мы достигнем тех показателей, которые у нас запланированы».
Несмотря на сомнения и критику, проект бюджета депутаты мажилиса утвердили. После одобрения его сенатом документ будет направлен на подпись президенту.
Арина Александрова, фото pixabay.com