«Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости населения в государствах-членах ЕАЭС на конец сентября 2024 года, составила 737,7 тысячи человек, или 0,8% численности рабочей силы. По сравнению с аналогичной датой 2023 года численность безработных, зарегистрированных в службах занятости населения по ЕАЭС, сократилась на 14,9%», — говорится в сообщении.
Упрямая статистика
Лидером по числу трудоустроенных граждан из числа экономически активных в ЕАЭС является Беларусь, где процент официально зарегистрированных безработных всего 0,1% или 3,9 тысячи человек. Следом – Россия с 0,4% или 315,3 тысячи человек. На третьем месте – Кыргызстан с показателем в 2% (56,6 тысячи человек). В Армении из общего объема рабочей силы безработными являются 40,4 тысячи человек. Казахстан замыкает пятерку с показателем в 3,3% или 321,5 тысячи зарегистрированных безработных.
Информация от ЕЭК любопытна хотя бы потому, что Бюро национальной статистики Казахстана еще не публиковало сведения по 3-му кварталу 2024 года. Возможно, органы статистики Евразийского союза собирают сведения более оперативно, но если взглянуть на открытые сведения по занятости населения по итогам 2-го квартала 2024 года, то напрашиваются интересные выводы.
Исходя из общих данных по объему рабочей силы и ее занятости в странах «евразийства», получается, что после Армении, где наиболее высокий официальный уровень безработицы по данным на июнь 2024 года – 13,8% (189,9 тысячи человек), следующий по числу нетрудоустроенных граждан – Казахстан с 4,7% безработных (451 тысяча человек). В России на тот момент, по данным все той же ЕЭК, по итогам 2-го квартала 2024 года, безработными были 1,9 млн человек (уровень безработицы 2,6%). Всего по «евразийству» на конец июня 2024 года безработными в статистических данных ЕЭК числились 2,7 млн человек. В эту цифру, кстати, не входит Кыргызстан, потому что там итоги обследования рынка труда подводятся не ежеквартально, а раз в год.
Что получается? В конце сентября Евразийская экономическая комиссия фиксирует только 737,7 тысячи нетрудоустроенных жителей Союза, а еще тремя месяцами ранее она же констатировала, что работы не имели в 3,7 раза больше людей. Здесь может быть, конечно, уточнение, что меньшая цифра – это только те люди, которые встали на учет на бирже труда, и она не отражает общее число безработных. Но каждое отдельно взятое государство фиксирует и отчитывается по всем безработным, в связи с чем гигантский разрыв всего за один квартал не может не вызывать вопросы относительно достоверности данных по безработице.Еще интересно – у Казахстана по итогам сентября безработных было больше, чем в России, хотя рабочая сила России в 7,8 раз превышает казахстанскую – 76,1 млн человек против 9,6 млн.
Вот, что по итогам 2-го квартала 2024 года сообщало Бюро нацстатистики:
«По данным выборочного обследования занятости населения в различных сферах экономики Казахстана были заняты 9,2 млн человек, из них по найму работали 7 млн человек (75,9% от общего числа занятых в экономике), являлись самостоятельно занятыми – 2,2 млн человек (24,1% от общего числа занятых в экономике)».
Странная арифметика
Как мы видим, официальная статистика Казахстана пишет о 9,2 млн занятых при 9,6 млн (данные ЕЭК) общего количества рабочей силы. Как минимум 400 тысяч казахстанцев в статистике занятости, выходит, не отражены? И по итогам 2-го квартала 2024 года именно 451 тысяча казахстанцев числилась в статистике ЕЭК безработными. За счет чего вдруг в сентябре их стало 321,5 тысячи (на 129,5 тысячи меньше), нигде не указывается. На днях Бюро национальной статистики обновит данные по рынку труда с учетом 3-го квартала, можно будет сделать выводы.
А пока мы лишь видим, что претензии депутатов к формированию официальных данных по занятости населения не беспочвенны.
В октябре в мажилисе состоялся правительственный час по рынку труда, где прозвучало много интересной и противоречивой информации.
Например, председатель комитета мажилиса по социально-культурному развитию Асхат Аймагамбетов сделал замечание министру труда и соцзащиты населения Светлане Жакуповой:- Вообще, когда говорим о статистике по трудоустройству, невольно начинаешь сомневаться в законах арифметики. По итогам 2023 года трудоустроено составило 963 тысячи человек, но парадокс в том, что при этом число безработных составляет всего 445 тысяч человек.
Он также отметил, что около 70% рабочих мест в стране обеспечивает госсектор, а не бизнес.
- Вопреки всем мерам господдержки, триллионным кредитам и триллионным налоговым льготам, частный капитал в виде частных юрлиц и ИП генерирует только 2,8 млн рабочих мест, или только 33% занятости. Кроме того, значительная часть рабочих мест являются временными и с низкой заработной платой. Это очень тревожный показатель, – сказал Аймагамбетов.
Тогда же, на правительственном часе в мажилисе, депутат Асхат Рахимжанов задал Жакуповой очень важный вопрос о корректности прогнозов государства по потребностям в кадрах реальным запросам экономики.- Ваше министерство ежегодно формирует прогноз перспективной потребности в кадрах, их дефицита или избытка. Согласно краткосрочному прогнозу вакансий на электронной бирже труда на 2024 год количество заявленных вакансий составляет 1,3 млн единиц. При этом наибольшее количество вакансий приходится на специалистов-профессионалов. Так, по прогнозу, в ТОП-10 востребованных профессий вошли учителя, воспитатели, медсестры, соцработники, бухгалтеры, повара. Тогда как реальный сектор экономики испытывает острый дефицит в энергетиках, строителях, специалистах по водообеспечению и так далее. Возникает вопрос: какие факторы учитывались при его формировании, а также совпадают ли ваши прогнозы при ежегодном утверждении грантов в вузы и колледжи?
На это Светлана Жакупова ответила, что Минтруда действительно ориентируется на спрос от работодателей по опубликованным вакансиям и использует разные платформы по трудоустройству:
- В долгосрочном и краткосрочном периоде мы ввели такие факторы, как ИФО – индекс физического объема. Это производимые товары и оказываемые услуги. Спрос сегодня формируется из этих объемов. Плюс мы реализовали цифровую карту предприятий, где конкретно видим средний возраст работника. К примеру, в Павлодаре, Костанае, где промышленные предприятия, у нас средний возраст работников 50+, то есть мы в долгосрочном периоде, чтобы заменить уходящих на пенсию, уже планируем эти кадры. Как совпадают прогнозы? До 98% по некоторым специальностям совпадают.А по поводу распределения грантов на обучение глава Минтруда отметила, что в тесном взаимодействии Минпросвещения и Миннауки и высшего образования «их платформа станет распределением для грантов».
Модератор того правительственного часа Дания Еспаева даже подметила, что речь о будущем. Она же, кстати, обратила внимание на отчетность правительства по поводу создаваемых рабочих мест:- Например, в рамках программы «Сильные регионы - драйвер развития страны» из 1,5 тысячи созданных рабочих мест 90 % являются временными, а по проекту развития агропромышленного комплекса из 67 тысяч созданных рабочих мест 81 % являются сезонными. В целом 87 % новых рабочих мест создаются, в основном, в низкопродуктивных и среднесрочных секторах, и имеют временный характер, — отметила Дания Еспаева.
Что имеем в итоге? Отсутствие динамики в создании постоянных рабочих мест и серьезные расхождения в ведомственной статистике даже по числу официально нетрудоустроенных граждан при ежегодном прибывании на рынок труда большом объеме выпускников вузов – от 200 до 250 тысяч человек.
Александра Алёхова, фото parlam.kz и gov.kz