Сегодня на брифинге после заседания правительства министр транспорта Нурлан Сауранбаев рассказал с гордостью, как даже старожилы авиаотрасли не могли вспомнить такого внимания к этой сфере: на прошлой неделе президент провел совещание по развитию именно региональных грузовых авиахабов.
Вместе с целым комплексом мер, Токаев поручил окончательно решить вопросы по авиатопливу. Он заявил, что развитию отрасли мешают две основные проблемы – высокая цена керосина и недостаточные объемы внутреннего производства.
«Разумная конкуренция должна сохраняться. Правительству совместно с Антимонопольным органом следует безотлагательно принять комплекс мер по решению этих вопросов», — цитирует президента его пресс-служба.При этом, еще в конце августа в Агентстве по защите и развитию конкуренции опубликовали результаты собственного расследования: в 11 аэропортах были установлены монопольно высокие цены на авиатопливо. В их числе аэропорты в Астане, Шымкенте, ряд воздушных гаваней в областных центрах. В АЗРК также посчитали, что неконкурентная цена на топливо стала причиной снижения грузовых авиаперевозок на 36%, а международных сообщений на 58% за последние пять лет.
Все это стало возможным из-за того, что аэропортам разрешили заниматься иной деятельностью, которая не регулируется антимонопольным законодательством. Это было в 2017 году, и на сегодняшний день доходы от продажи авиатоплива международным перевозчикам обеспечивают до 80% финансирования деятельности воздушных гаваней!То есть ни услуги взлета-посадки, ни аренда терминалов, ни привлечение бортов, ни хранение топлива вместе взятые не дают аэропортам такой маржи, как заправка самолетов. Телеграм-канал Antitrust Monitor KZ сравнивает казахстанские аэропорты с автозаправками.
Логично, что поставщикам авиакеросина просто отказывают в доступе к инфраструктуре аэропортов по хранению и реализации авиатоплива! В отчете Агентства сказано, что в результате того, что розничную продажу авиатоплива осуществляют сами аэропорты или аффилированными с ними организации, его стоимость может увеличиться вплоть до 60%.
Телеграм-канал Energy Monitor приводит информацию о том, что казахстанские НПЗ отпускают авиакеросин по 700 долларов за тонну, но самолеты в аэропортах заправляются по цене 1 150 долларов.
Между тем, в мажилисе сейчас рассматривают шестой антимонопольный пакет, он уже в рабочей группе. В этом документе есть норма о том, чтобы закрепить право реализации авиатоплива исключительно за ресурсодержателями. То есть убрать посредника в виде аэропорта, либо аффилированной с ним компании. Но судя по тону обсуждения, эта поправка может исчезнуть из окончательной редакции.«Во всем мире обеспечением топлива в крыло занимаются нефтяные компании (как пример Shell Aviation, «Газпром нефть» «Аэро», и т.д.), - пишут аналитики Antitrust Monitor KZ, — нефтяники поставляют сырье на внутренний рынок по низким по сравнению с экспортной альтернативой стоимостью. Прибавим к этому огромную соцнагрузку по поддержке регионов и налогам в казну, то, чего операторам аэропортов в страшных снах даже не снилось. Таким образом, ряд наших воздушных гаваней, не желая повышать свою операционную эффективность, хотят также доить нефтяной сектор. Думается, что группа депутатов (Алиев, Саиров и др.) инициировавших отмену нормы, не имеет полной картины ситуации, в связи с этим для объективности к данной поправке логично стоит подключиться профильным депутатам, а также представляющих регионы добычи нефти».
Подписывайтесь на наш телеграм-канал https://t.me/zorknews
Бахыт Нуржанова, фото kmg.kz и pixabay.com