Так, согласно данным министерства финансов, за 9 месяцев 2025 года в целом расходы республиканского бюджета произведены на сумму свыше 17 трлн тенге, или 93% от запланированных трат.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 1,26 трлн тенге, темп роста составил 107,6%. Подробнее о том, на какие направления тратятся бюджетные средства, можно прочитать здесь.
При вполне неплохих показателях, по плану неисполнение составило 1,33 трлн тенге. К экономии минфин отнес лишь 22,3 млрд тенге. Сумма в 1,16 трлн является неосвоенной.
Наибольшее неосвоение, по данным Минфина, допущено министерством промышленности и строительства – 108,8 млрд тенге; министерством искусственного интеллекта и цифрового развития – 7,2 млрд тенге, антикоррупционной службой – 7,1 млрд тенге, МВД – 3,6 млрд тенге; генеральной прокуратурой – 3,2 млрд тенге.
Основные причины не освоения: длительное проведение процедур заключения договоров, дополнительных соглашений; несвоевременное предоставление актов выполненных работ, счет-фактур; отсутствие потребности в расходовании средств в отчетном месяце; длительное проведение конкурсных процедур; оплата за фактический объем оказанных услуг; реорганизация(ликвидация) государственного учреждения.
Так, для министерства промышленности и строительства в республиканском бюджете на 2025 год предусмотрены средства в сумме 737,8 млрд тенге. По состоянию на 1 октября 2025 года принятые министерством обязательства составили 359,3 млрд тенге при плане 639,5 млрд тенге, не приняты обязательства в сумме 280,2 млрд тенге.При этом собственно освоение составило 350,8 млрд тенге, или 71,5% к плану по платежам (490,7 млрд тенге). Сумма неисполнения составила 139,8 млрд тенге, из них 205,9 млн тенге - экономия бюджетных средств, 30,88 млрд - в связи с недофинансированием средств из бюджета, связанное с недостаточностью средств на контрольном счете наличности соответствующего бюджета.
Не освоено 108,8 млрд тенге по бюджетной программе «Обеспечение исполнения государственного оборонного заказа». А причина неосвоения - реорганизация (ликвидация) государственного учреждения.
Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития за весь год должно получить 225,1 млрд тенге. На 1 октября принятые обязательства составили 199,1 млрд тенге при плане 202,0 млрд тенге, не приняты обязательства в сумме – 2,9 млрд тенге. А освоение составило 115,8 млрд тенге, или 83,7% к плану по платежам (138,4 млрд тенге). Сумма неисполнения составила 22,5 млрд тенге, из них 187,1 млн тенге - экономия бюджетных средств, 15,13 млрд - в связи с недофинансированием средств из бюджета, связанное с недостаточностью средств на контрольном счете наличности соответствующего бюджета.
Не освоено 7,2 млрд тенге, основная сумма приходится на такие бюджетные программы: «Развитие «электронного правительства», инфокоммуникационной инфраструктуры и информационной безопасности» - 4,88 млрд в связи с несвоевременным представлением актов выполненных работ, счетов-фактур; «Создание космического ракетного комплекса «Байтерек» на базе ракеты космического назначения среднего класса нового поколения для запусков беспилотных космических аппаратов» - 1,50 млрд в связи с отсутствием потребности в расходовании средств в отчетном месяце; «Повышение уровня государственного геодезического и картографического обеспечения страны» - 0,8 млн тенге - в связи с несвоевременным представлением актов выполненных работ, счет-фактур.
Агентство Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционная служба) за весь год должно было израсходовать средства в сумме 31,2 млрд тенге. На 1 октября принятые обязательства составили 22,8 млрд тенге при плане 30,2 млрд тенге, освоение составило 76,2% к плану по платежам. Сумма неисполнения составила 7,1 млрд тенге в связи с реорганизацией (ликвидацией) самого государственного учреждения.Министерству внутренних дел в республиканском бюджете на 2025 год предусмотрены средства в сумме 610,4 млрд тенге. По состоянию на 1 октября 2025 года принятые обязательства составили 484,4 млрд тенге при плане 495,7 млрд тенге, не приняты обязательства в сумме 11,3 млрд тенге. Освоение составило 434,6 млрд тенге, или 97,6% к плану по платежам в сумме 445,2 млрд тенге. Сумма неисполнения составила 10,7 млрд тенге, из них 4,60 млрд - экономия бюджетных средств, 2,48 млрд - в связи с недофинансированием средств из бюджета, связанное с недостаточностью средств на контрольном счете наличности соответствующего бюджета.
Не освоено 3,6 млрд тенге, из них основная сумма сложилась по таким бюджетным программам: «Услуги по определению и организации реализации государственной политики в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, уголовно-исполнительной системы» - 1,84 млрд в связи с несостоявшимися конкурсами по государственным закупкам, с отсутствием поставки товаров поставщиками; «Организация деятельности уголовно-исполнительной системы» - 790,9 млн в связи с оплатой за фактический объем оказанных услуг; «Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности» - 422,2 млн в связи с несвоевременным представлением актов выполненных работ, счет-фактур, с длительным проведением процедур заключения договоров, дополнительных соглашений.
Генеральной прокуратуре на год предусмотрены средства в сумме 66,7 млрд тенге. На 1 октября принятые обязательства составили 50,3 млрд тенге при плане 54,6 млрд тенге, не приняты обязательства в сумме – 4,3 млрд тенге. Освоение составило 46,3 млрд тенге, или 90,9% к плану по платежам в сумме 50,9 млрд тенге. Сумма неисполнения составила 4,63 млрд, из которых 1,21 млрд - экономия бюджетных средств, 185,0 млн - в связи с недофинансированием средств из бюджета, связанное с недостаточностью средств на контрольном счете наличности соответствующего бюджета.
Не освоено 3,2 млрд тенге по таким бюджетным программам: «Осуществление высшего надзора за точным и единообразным применением законов и подзаконных актов в Республике Казахстан» - 2,73 млрд в связи с длительным проведением конкурсных процедур, оплатой за фактический объем оказанных услуг, несвоевременным представлением актов выполненных работ, счет-фактур, длительным проведением процедур заключения договоров, дополнительных соглашений; «Повышение профессионального уровня и послевузовское образование сотрудников правоохранительных органов» - 475,3 млн в связи с длительным проведением конкурсных процедур, несостоявшимися конкурсами по государственным закупкам, оплатой за фактический объем оказанных услуг.Есть неосвоение и в регионах, причем не освоены средства, выделяемые в виде целевых трансфертов из республиканского бюджета. Общая сумма неосвоения составила 12,7 млрд тенге, по следующим регионам: по Атырауской области – 3,5 млрд тенге, город Алматы – 3,1 млрд тенге, по области Улытау – 1,2 млрд тенге. Основные причины: позднее перечисление целевых трансфертов и длительное проведение конкурсных процедур, отсутствие актов выполненных работ, отставание от графика производства работ.
Заметим, что позднее перечисление средств, затянувшиеся сроки подготовки документов и проведения тендеров, отставание от графика являются традиционными причинами неосвоения бюджетных средств. По итогам года обычно суммы неосвоения исчисляются сотнями миллиардов.Арина Александрова, фото gov.kz и сгенерированные ИИ изображения
