Первые, кто столкнется не просто со сложностями, но потерей условий для работы, это предприниматели, не являющиеся плательщиками НДС. Преимущественно это индивидуальные предприниматели, работающие по упрощенному режиму (специальный налоговый режим, СНР), с небольшими оборотами. Для них, по сути, возможности для работы не остается. Причина проста: новый налоговый кодекс запрещает постановку на вычет расходов по операциям с контрагентами на упрощенке, если сам налогоплательщик работает на общеустановленном режиме.
Фактически тем самым перестроена вся модель взаимодействия между предпринимателями. А НДС чудесным образом трансформируется в налог с оборота. Вот каким образом: если предприятие, являющееся плательщиком НДС, покупает товар у предпринимателя, который НДС не платит, покупатель не может принять тот самый НДС к зачету, так как поставщик его не начислил. При этом при продаже в дальнейшем первая компания (покупатель) НДС обязана начислить, и, соответственно, оплатить его - 16% от всей суммы покупки. Ну а поскольку любой бизнес свои расходы считает, то он вполне здраво рассудит, что с неплательщиками НДС ему попросту невыгодно проводить сделки.
Удивительно, но у представителей государственных органов эта ситуация беспокойства не вызывает. Первый заместитель министра национальной экономики Азамат Амрин объяснял введенную норму так:«Когда плательщик НДС покупает у неплательщика НДС какой-то товар, и он реализует этот товар, соответственно, для него НДС превращается в налог с оборота. Потому что нет зачетной стороны. Соответственно, тот, у кого покупает, тоже должен быть плательщиком НДС. Когда вся эта цепочка выстроится, во-первых, это все будет прозрачно, мы всю цепочку будем видеть, и как раз это одна из мер против теневой экономики».
Позиция о противодействии теневой экономике проходила красной нитью через все этапы обсуждения налогового кодекса. Представители правительства объясняли, что через ИП недобросовестный бизнес уходит от налогов, дробя крупные компании на несколько мелких с тем, чтобы не платить тот самый НДС даже по ставке 12%. В качестве примера приводился строительный сектор, где подобные схемы якобы используются наиболее активно.
Бизнес-сообщество напоминает: предпринимательство, особенно малое, это не только сфера строительства. И конечно же, далеко не все предприниматели – недобросовестные.
«Запрет В2В для упрощенки – это приговор. С введением нового налогового кодекса с этой формулировкой более 200 тысяч бизнесов не смогут работать. Это аренда, услуги, малое производство. И как результат – разрыв цепочек поставок внутри страны. Под угрозой до миллиона рабочих мест», — говорит основатель компании «Учет» Максим Барышев.
«Кодекс в его текущем виде – это не борьба с теневой экономикой, это ее легализация за счет уничтожения малого и среднего бизнеса. Под видом борьбы с обналом вводится запрет на вычеты по сделкам с поставщиками по СНР, то есть со своими же казахстанскими предпринимателями. Что это значит на практике? С завтрашнего дня с такими поставщиками никто не сможет работать, их просто выкидывают с рынка», — писала на своей странице в социальных сетях налоговый консультант Екатерина Ким.Несмотря на многочисленные обращения бизнес-сообщества, в последние дни июня, под конец парламентской сессии, проект нового Налогового кодекса был принят обеими палатами парламента и передан на подпись президенту.
Бизнесмен Барышев выступил с открытым обращением к президенту. «Мы не просим льгот. Мы просим разумных решений. Не поднимать ставку НДС резко, отменить предоплату НДС, сохранить В2В для упрощенки», — говорит предприниматель.
Отметим, что Налоговый кодекс президентом все еще не подписан. Рассматриваются ли в администрации президента обращения бизнес-сообщества к главе государства – неизвестно.