В целом, за январь-июль доходы республиканского бюджета составили 11,54 трлн тенге, или 92,2% от планируемого объема. В этой сумме 7,23 трлн тенге – налоговые поступления, которые исполнены на 97% от плана. Ключевые налоги, за счет которых в большей степени пополняется бюджет, собираются исправно: налог на добавленную стоимость (НДС) поступил в размере 3,06 трлн тенге (93,8% к плану), корпоративный подоходный налог (КПН) - 2,23 трлн тенге (95,5% к плану). По другим видам налогов исполнение также на уровне, приближающемся к 100%, а по неналоговым поступлениям план и вовсе перевыполнен на 145,1%, с общей суммой 459,78 млрд тенге.
Традиционные источники доходов бюджета не покрывают растущие с каждым годом расходы. Поэтому в качестве дополнительных источников пополнения госказны выступает Национальный фонд и заимствования. Трансферты из Нацфонда планируются заранее и уже несколько лет составляют четверть бюджетных поступлений. На 2025 год правительство запланировало привлечь 5,25 трлн тенге из Нацфонда (2 трлн тенге – это гарантированный трансферт, и 3,25 трлн – целевой трансферт). По итогам семи месяцев привлечено в бюджет из Нацфонда 3,47 трлн (в полном годовом объеме гарантированный трансферт и 1,47 трлн тенге – целевой).
Заимствования за этот период составили 5,20 трлн тенге (99,6% от планируемого объема), и две трети из этой суммы приходится на внутренние займы - 3,82 трлн тенге. Внешние государственные займы составили за семь месяцев 1,37 трлн тенге. Вместе с ростом долгов растут и траты на их обслуживание (платежи по процентам). Так, за январь-июль 2,01 трлн тенге потрачено на обслуживание долга. Или – чуть меньше половины от привлеченных займов. Еще 3,28 трлн тенге направлено на погашение займов. То есть, фактически все средства, которые заняло правительство в 2025 году, ушли на погашение и обслуживание уже имеющихся долгов.
Расходы бюджета за семь месяцев составили 13,38 трлн тенге (91,8% к плану), и распределились таким образом. Самая большая группа расходов – социальное обеспечение, на него потрачено 3,48 трлн тенге (99,8% от плана). Здравоохранение остается все так же, как и в предыдущие месяцы, недофинансированным - 977,32 млрд тенге, или 62,3% от плана. Причем почти полностью вся сумма - 873,80 млрд (60,3%), это целевой взнос государства в Фонд социального медицинского страхования (ФСМС).
На образование из бюджета потрачен 713,78 млрд тенге (96,4% от плана). На общественный порядок, безопасность, правовую, судебную и уголовно-исполнительную деятельность израсходовано 682,84 млрд (92%), 484,05 млрд (88,9%) - на оборону.На государственные услуги общего характера потрачено 597,06 млрд (86,0%), на жилищно-коммунальное хозяйство – 75,05 млрд (60,9%), на культуру, спорт, туризм и информационное пространство – 126,26 млрд (85,6%), на топливно-энергетический комплекс и недропользование – 34,61 млрд (96,6%).
На сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрану окружающей среды и животного мира, земельные отношения за четыре месяца израсходовано 244,70 млрд (84,7%), на транспорт и коммуникации – 422,70 млрд (70,2%).
В правительстве при публичных отчетах и обсуждениях состояния республиканского бюджета придерживаются оптимистичного настроения. Формально поводы для этого действительно есть: план исполняется, поступления идут, средства осваиваются. Но в условиях, когда больше половины расходов бюджета покрывается за счет займов и трансфертов из Нацфонда, поводов все же больше не для оптимизма, а для серьезных перерасчетов и оптимизации расходов. Чтобы действительно жить по средствам, а не взаймы.
Арина Александрова, фото gov.kz и сгенерированное ИИ изображение