В разговорах о дефиците бюджета, все чаще звучат предложения оптимизировать расходы. При этом большой резерв кроется в так называемых парафискальных платежах!
Согласно Бюджетному кодексу, некоторые обязательные платежи могут взимать частные или квазигосударственные компании. Например, оплата за пользование автомобильными дорогами поступает напрямую в АО «Казавтожол», за выдачу сертификата происхождения товара – в национальную палату «Атамекен», утилизационный сбор взимает на свои счета АО «Жасыл даму». И это только те, кто на слуху.
К примеру, за 2024 год АО «Казавтожол» получил в виде оплаты за пользование дорогами от водителей почти 60 миллиардов тенге, за десять месяцев 2025 году – уже 79 миллиардов. У АО «Жасыл даму» суммы куда больше: за два неполных года более 600 миллиардов тенге!
Вице-министр финансов Абзал Бейсенбекулы прокомментировал, что они эти деньги всегда «имеют в виду».- Мы всегда это учитываем, мы всегда об этом знаем, — ответил он на прозвучавший в сенате вопрос о контроле над расходованием этих денег. - Когда мы планируем в целом расходы, мы опираемся на совокупный имеющийся у нас ресурс, включая организации взимающие парафискальные платежи.
Но направить эти деньги напрямую в государственный бюджет в Минфине, впрочем, не торопятся. Со следующего года новая редакция Бюджетного кодекса заставит их вместе с Миннацэкономики делать ежегодный анализ парафискальных платежей (то есть прежде не было и этого!). Но сотни миллиардов тенге по-прежнему останутся в распоряжении тех, кто их собирает.
И еще пикантный нюанс: государство не просто разрешает оставить таким компаниям столь огромные деньги у себя, но еще и выделяет средства из госбюджета на их содержание, в том числе на административные расходы.
- Олжас Абаевич, надо нам порядок навести, — обратился к премьеру спикер сената Маулен Ашимбаев. — Это большие резервы, мы же сейчас ищем для регионов где-то 1 миллиард, где-то 500 миллионов на инфраструктуру. Мало просто «иметь в виду» эти деньги. Вопрос о контроле этих средств. Они же идут в обход единого казначейского счета, на них ослаблен парламентский и финансовый контроль, не выполняются бюджетные процедуры, которые обычно нужны, чтобы использовать бюджетные средства. Только по двум компаниям мы говорим об общей сумме 730 миллиардов тенге, если покопаться, мы эту сумму, я уверен, спокойно до триллиона тенге можем довести. И если они поступят в госбюджет, будут под контролем, их потом можно использовать для решения задач в соответствии с потребностями регионов.Бахыт Нуржанова, фото ortcom.kz, gov.kz и пресс-службы сената РК