Жаңғырған Отан
Жаңғырған Отан
7 ноября 2024

«Закон ценен не потому что он закон, а потому что в нем заключена справедливость» - Генри Уорд Бичер.

USD

444.76 KZT

EUR

495.37 KZT

RUB

5.37 KZT

7 ноября 2024

«Закон ценен не потому что он закон, а потому что в нем заключена справедливость» - Генри Уорд Бичер.

USD

444.76 KZT

EUR

495.37 KZT

RUB

5.37 KZT

Экстренное освоение?

22 декабря 2025
Экстренное освоение?
Традиционный ежемесячный отчет министерства финансов об исполнении республиканского бюджета за январь-ноябрь 2025 года показал ускорение финансовой активности со стороны государственных органов. Практически по всем направлениям расходов улучшились показатели выполнения плана.

Так, за январь-ноябрь доходы республиканского бюджета составили 19,03 трлн тенге, или 97,2% от планируемого объема. В этой сумме 12,85 трлн тенге – налоговые поступления, которые исполнены на 94,8% от плана.

Ключевые налоги, за счет которых преимущественно и пополняется бюджет: налог на добавленную стоимость (НДС) поступил в размере 5,80 трлн тенге (95,2% к плану), корпоративный подоходный налог (КПН) – 3,63 трлн тенге (88,9% к плану).

Еще 2 трлн тенге поступлений пришлось на таможенные платежи (98,7%). По неналоговым поступлениям исполнение сложилось на уровне 772,09 млрд тенге или 181,2% к плану (годовой план – 435,3 млрд тенге). В этой сумме 302,03 млрд тенге составляют доходы от государственной собственности, 164,79 млрд – дивиденды на госпакеты акций, 75,40 млрд – доходы от аренды госимущества, 60,90 млрд – аренда комплекса «Байконур».

Поступления от продажи основного капитала составили 12,03 млрд тенге или 270,9% к плану (годовой план – 5,2 млрд тенге).

Доходов бюджета для обеспечения всех запланированных трат традиционно не хватает. Поэтому в качестве дополнительных источников пополнения госказны уже давно выступают Национальный фонд и займы. Трансферты из Нацфонда планируются заранее, составляя в среднем четверть бюджетных поступлений.

За 11 месяцев поступления трансфертов в республиканский бюджет составили 5,39 трлн тенге или 96,4% к плану. Непосредственно из Национального фонда поступило 4,89 трлн тенге, в том числе - гарантированный трансферт из Национального фонда (привлечен на сумму 2 трлн тенге или 100% к годовому объему этого трансферта). Целевой трансферт привлечен в сумме 2,89 трлн тенге, что составляет 92,8% к плану (годовой объем – 3,25 трлн). Помимо этого, из регионов в республиканский бюджет поступили трансферты в сумме 502,49 млрд тенге или 105,1% к плану.
Конечно, увеличились и расходы на погашение и обслуживание госдолга: на погашение займов за 11 месяцев потрачено 4,18 трлн тенге (99,9%), и 2,51 трлн (100%) потрачено на обслуживание долга. Если сравнить эти затраты, к примеру, с размером привлекаемых из Национального фонда трансфертов, то уже сейчас на обслуживание и погашение долгов потрачено больше, чем запланировано за год привлечь из копилки страны – общая сумма расходов на погашение и обслуживание долга составила 6,69 трлн за 11 месяцев, тогда как гарантированный и целевой трансферты на 2025 год утверждены в сумме 5,25 трлн.

Расходы бюджета за 11 месяцев составили 22,24 трлн тенге, или 96,2% к плану.

Самая большая группа расходов – социальное обеспечение, на него потрачено 5,47 трлн тенге (100% от плана), и 5,40 трлн в этой сумме приходится непосредственно на выплату пенсий и пособий.

Значительно увеличилось финансирование здравоохранения. Если на протяжении всего года сумма бюджетного финансирования едва достигала 60% от запланированного объема, то в ноябре темпы активизировались, и в общем годовом объеме расходов на здравоохранение из бюджета направлено 2,06 трлн тенге, или 84,9% от плана. Почти вся сумма – 1,82 трлн (83,5%), это целевой взнос государства в Фонд социального медицинского страхования (ФСМС).

В полном объеме выплачены средства, предназначенные для оплаты гарантированного объема бесплатной медицинской помощи - 1,57 трлн тенге (100%). А в качестве взносов за категории граждан, освобожденных от уплаты взносов в ОСМС, уплачено лишь 252,46 млрд тенге (41,2% от плана, что, впрочем, намного лучше показателя за январь-октябрь, когда финансирование этой части взноса составляло лишь 23,7% от плана).

На образование из бюджета потрачено 1,23 трлн тенге (97,4% от плана). В этой сумме 83,56 млрд потрачено на дошкольное образование, 489,46 млрд – на начальное и общее среднее образование. 297,01 млрд направлено трансфертами в областные бюджеты на строительство объектов образования в рамках проекта «Комфортная школа» (реализуется за счет Национального фонда). 84,22 млрд потрачено на техническое и профессиональное, послесреднее образование, 507,50 млрд – на высшее и послевузовское образование. В блоке расходов на образование учитывается также оплата за повышение квалификации госслужащих, военных, педагогов и других специалистов.
Затраты на оборону составили 905,41 млрд (86,0%), причем 763,15 млрд в этой сумме приходится на министерство обороны и направлена на военные нужды.

На государственные услуги общего характера потрачено 1,12 трлн (94,7%). В эту группу расходов входит содержание госорганов, от собственно зданий до проведения различных исследований и опросов. На обеспечение деятельности президента потрачено 16,67 млрд тенге (97,2% от плана), на прогнозно-аналитическое обеспечение стратегических аспектов внутренней и внешней политики государства за 10 месяцев израсходовали всего 1,23 млрд, а на продвижение государственной политики и инициатив президента – 1,81 млрд.

На услуги по обеспечению деятельности премьер-министра потратили 3,93 млрд, а на обеспечение деятельности парламента – 24,36 млрд. Агентство по стратегическому планированию и развитию потратило 16,90 млрд. А Центральная избирательная комиссия – 9,03 млрд, из которых 7,06 млрд ушло на проведение выборов. На Национальный центр по правам человека затраты составили 1,14 млрд тенге.

На жилищно-коммунальное хозяйство из бюджета потрачено 247,37 млрд (100%), включая 103,86 млрд – на жилищное строительство, 7 млрд – на жилищные выплаты отдельным категориям граждан за арендное жилье, 300 млн – на субсидирование части вознаграждения по ипотечным займам; на культуру, спорт, туризм и информационное пространство – 246,57 млрд (92,2%), на топливно-энергетический комплекс и недропользование – 104,88 млрд (99,8%).

На сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрану окружающей среды и животного мира, земельные отношения за восемь месяцев израсходовано 462,01 млрд (80,0%), на промышленность, архитектурную, градостроительную и строительную деятельность – 15,05 млрд (99,9%), на транспорт и коммуникации – 1,03 трлн (97,3%).

Окончательные полные итоги исполнения республиканского бюджета будут известны лишь в конце весны следующего года, когда правительство представит в парламент отчет об исполнении бюджета. К слову, неутверждение отчета парламентом означает выражение недоверия от парламента правительству, и может привести к отставке кабмина. Однако подобного прецедента в Казахстане еще никогда не случалось. 

Подписывайтесь на наш телеграм-канал https://t.me/zorknews  

Арина Александрова, фото gov.kz, afk.kz и сгенерированное ИИ изображение