Қазақстан Халық Кеңесі станет высшим конституционным консультативным органом, призванным обеспечить общенациональный диалог между обществом и государством.
«Қазақстан Халық Кеңесі выступает ключевым инструментом реализации концепции «Слышащего государства». При этом предлагаемый институт не подменяет деятельность государственных органов и не дублирует их функции, а выступает в качестве площадки для выработки согласованных предложений и рекомендаций по основным направлениям внутренней политики», – заявил глава Минюста.
Высшим органом Қазақстан Халық Кеңесі определена Сессия, которая будет принимать решения по ключевым вопросам, включая внесение законопроектов и инициатив о проведении референдума. В период между сессиями будет действовать постоянный коллегиальный орган – Төралқа, обеспечивающий текущую деятельность и подготовку решений. Для проработки отдельных точечных направлений предусматривается создание постоянных и временных комитетов, отраслевых комиссий и рабочих групп. Организационное и аналитическое сопровождение деятельности будет обеспечиваться Секретариатом Қазақстан Халық Кеңесі, который создается в качестве государственного органа.
Законопроектом предусматривается сбалансированное представительство ключевых сегментов общества в составе Қазақстан Халық Кеңесі – этнокультурных объединений; общественных организаций и некоммерческого сектора; а также маслихатов и общественных советов. То есть, состав Қазақстан Халық Кеңесі будет формироваться с учетом рекомендаций указанных групп в пропорции по 42 члена. Срок полномочий членов Қазақстан Халық Кеңесі предлагается установить четыре года.
Председателя Қазақстан Халық Кеңесі предлагается избирать на Сессии также сроком на четыре года по предложению Президента и (или) по инициативе не менее одной трети от общего числа членов Қазақстан Халық Кеңесі. При этом для обеспечения устойчивого функционирования данного института предлагается закрепить норму о том, что одно и то же лицо не может быть избрано Председателем Қазақстан Халық Кеңесі более двух раз.
В полномочия Қазақстан Халық Кеңесі входят выработка предложений и рекомендаций по вопросам внутренней политики, участие в законодательном процессе посредством права законодательной инициативы, инициирование предложений о проведении референдума, организация общественных обсуждений и диалоговых площадок, а также участие в общественном контроле. При этом все полномочия носят консультативно-инициирующий характер, что обеспечивает сохранение баланса с системой государственной власти. Также Қазақстан Халық Кеңесі наделяется функцией по организации и проведению съезда лидеров мировых и традиционных религий.
Законодательно закрепляется обязательность рассмотрения государственными органами и должностными лицами рекомендаций и предложений, выработанных Қазақстан Халық Кеңесі. Тем самым гарантируется обеспечение согласованного и эффективного функционирования данного института.
Подписывайтесь на наш телеграм-канал
Арина Александрова, фото: t.me/senate_kz
