Населенных пунктов, которые оказались на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), десятки по всей стране. В области Абай и Павлодарской таких по 11. Еще 4 в Алматинской области. Плюс к этому, на территории резерватов «Семей орманы», «Ертіс орманы», Баянаульском и Иле-Алатауском национальных парках расположены еще 26 сел.
Так вот статус этих территорий не позволяет гражданам распоряжаться своим имуществом.
- Неоднократно поднимались вопросы прав собственников, — прокомментировал сенатор Марат Кожаев, — ведь многие жители являлись собственниками земельных участков и другой недвижимости еще до придания этим землям статуса особо охраняемых. А некоторые и вовсе ошибочно оказались в этом списке, потому что просто не были своевременно выведены из состава земель ООПТ. Люди не имеют на руках правоустанавливающих документов на собственность и не могут распоряжаться своим имуществом. По закону для решения спорных вопросов они могут обращаться в суды. Но как показывает практика, при такой правовой неясности, жители не всегда могут решить свои проблемы даже в судебном порядке!
Большая надежда была на закон, которые как раз сами депутаты и инициировали. Презентовала проект в нижней палате сенатор Ольга Булавкина. Но в заключительной редакции вопросы частной собственности все-таки разрешены не были.
- Данные поправки были не поддержаны Мажилисом, - объяснил вице-министр экологии Нурке Шарбиев, - только в части вывода социальных объектов, но не частных жилых домов. В этой связи мы планируем создать с акиматами межведомственную комиссию, провести ревизию всех объектов, проверить все документы и если объекты появились на этой территории до создания природного парка или резервата, то будем решать вопросы в рамках гражданско-правовых отношений. Еще не решено, будут ли это коллективные иски или каждый гражданин будет подавать в суд индивидуально.
Выходит, что за свое имущество людям еще придется побороться в суде. Но какие проблемы все-таки решит для них новый закон?
Во-первых, позволит строить и обслуживать на особо охраняемых территориях стратегические водохозяйственные сооружения и селе-оползне-лавинозащитных сооружений. При этом около 10 тысяч человек живут в селах, которые подвержены таким природным опасностям. Например, только в ВКО 13 селеопасных очагов, которые находятся в Катон-Карагайском и Зайсанском районах.
В городе Риддере и районе Алтае, девять оползнеопасных участков. В верховьях гор этих районов образуется 144 моренных озера, которые представляют угрозу 11 населённым пунктам. В верховьях рек Большая Алматинка и Аксай находится 116 селеопасных участков, 114 ледников, 35 морено-ледниковых озёр, девять из которых являются прорывоопасными.
Кроме того, закон уточнил процедуры проектирования, эксплуатации и мониторинга объектов на территории ООПТ. Речь об объектах, необходимых для функционирования населенных пунктов - лечебные и образовательные учреждения, действующие кладбища, инженерная инфраструктура.
А еще закон конкретно разрешил людям, живущим на территории Алакольского государственного природного заповедника, косить здесь сено. На специально выделенных участках, конечно. Закон предусматривает поэтапное вступление в силу норм с 2025 по 2027 годы.
Бахыт Нуржанова, фото ortcom.kz.
