Чрезвычайных происшествий в стране происходит немало. По оценке МЧС, паводковым явлениям подвержены 2 города республиканского значения и 6 областей; сейсмическим явлениям подвержены 2 города республиканского значения и 13 областей. Всего 5 областей находятся в зонах с низким риском катастроф: город Астана, Акмолинская, Костанайская, Павлодарская и Северо-Казахстанская области. К слову, этой весной от паводков пострадали как раз несколько районов Акмолинской области.
Только за 2024 год в Казахстане было зарегистрировано 12 516 ЧС и происшествий природного и техногенного характера, в которых пострадало 1 786 человек. Материальный ущерб составил 459,7 млн тенге. По предварительным оценкам, только ущерб от масштабных паводков, произошедших в прошлом году, составил 53 млрд. Все эти средства выделялись из республиканского бюджета.
В случае ЧС, например, тех же паводков, единственная помощь, на которую могут рассчитывать граждане – это государство. Есть, конечно, еще и благотворительные фонды, и народный асар, но строят новые дома, как правило, за государственный счет.Изменить ситуацию и предполагается с помощью внедрения института обязательного страхования жилья. Рисками, подлежащими страхованию, станут землетрясения, наводнения, паводки и природные лесные пожары. Стоимость такого страхования будет приближена к сумме имущественного налога с установлением минимального и максимального пределов - от 1 000 до 20 000 тенге. Для социально уязвимых групп населения предлагается субсидирование взносов со стороны государства. При этом такой вид страхования не передадут в рынок – предполагается создание Государственной страховой организации, которая и будет единым оператором по аккумулированию страховых взносов.
Предполагается, что в будущем эта организация нарастит свои резервы, что позволит компенсировать гражданам максимальный размер ущерба. Но на первом этапе страховые выплаты будут ограничены – только на покрытие расходов пострадавших на первоочередные нужды. Страховые выплаты будут установлены в 500-кратном размере от уплаченной страховой премии: при платеже 1 000 тенге выплата составит 500 000, при 20 000 - 10 млн тенге.Судя по приведенным в консультативном документе регуляторной политики к законопроекту, при появлении страхования именно страховые выплаты станут единственным источником компенсации ущерба. В документе поясняется, что «наличие страховых выплат освобождает от необходимости полностью компенсировать ущерб пострадавшим».
В дальнейшем же, по мере развития института страхования жилья, по оценкам АРРФР произойдет даже улучшение инфраструктуры в области строительства и недвижимости - за счет повышения стандартов к сейсмостойкости, пожароустойчивости, противооползневым системам и обеспечению соответствующего контроля за их соблюдением.
Сейчас страхованием собственного жилья от природных катастроф пользуются лишь 3,2% населения. После принятия закона (в 2026 году), прогнозируется оформление 300 тыс. договоров страхования, и последующий ежегодный их прирост на 100 тысяч в год.
Арина Александрова, изображение сгенерировано ИИ