Сейчас так называемое «казахстанское содержание» подтверждается тремя документами. Сертификат СТ-KZ показывает долю внутристрановой ценности в товаре, в индустриальном указана производственная мощность, есть еще экспортный, о происхождении товара. И в процессе получения каждого из них очень велик человеческий фактор. Вместе с этим, заветное «сделано в Казахстане» - это путь в госзакупки, на тендеры, к льготным кредитам в рамках госпрограмм и для получения таможенных преференций.
Неудивительно, что такой расклад привел к тому, что бизнес быстро смекнул: привезти что-то из заграницы, прикрутить один винтик и выдать это за отечественное производство гораздо проще, чем создавать предприятие с высоким переделом.
Когда законопроект, который в Мажилисе уже прошел одно чтение, вступит в силу, все сертификаты отменят. А производителей оцифруют в единый реестр, который еще и будет постоянно обновляться, показывая актуальное положение дел.
- Мы анализируем все споры, которые происходят из-за СТ-KZ и индустриального сертификата, — говорит председатель президиума НПП «Атамекен» Раимбек Баталов. - Первая проблема – это лжепроизводители. Но на самом деле, их убрать – это три секунды. В системе хорошо видно: не платишь налоги, мало рабочих мест, отсутствуют коммунальные платежи – все, ты не в реестре! Гораздо более важная задача – справедливо определить, у кого больше казахстанского содержания, а у кого меньше. Нельзя уравнивать всех, чтобы тот, кто колеса прикручивает, бегал и говорил – я в реестре, я производитель. Нужно, чтобы именно те, у кого сырье местное, кто оборудование поставил, чтобы производить больше и качественнее, имели преимущества в тендерах, госзакупках и господдержке. Мы предложили правительству систему балльности и категорийности. С трудом она проходит, честно скажу. И понятно, почему: все это некие схематозы, которые лоббирует круг определенных людей и чиновников. Я извиняюсь, конечно, может, несколько откровенно, но я считаю, что это так. Для честного товаропроизводителя важно, чтобы была конкурентная среда и прозрачная система. И чтобы не телефонное право решало, кто попадет в тендер в том же Казатомпроме.Впрочем, решение о включении предприятия в реестр будет принимать все-таки комиссия из числа представителей национальной палаты предпринимателей и отраслевых ассоциаций. Однако, перед этим субъект должен будет пройти так называемую цифровую верификацию. Государственная информационная система автоматически проанализирует показатели потребления электроэнергии, численности работников, налоговых отчислений и даже отследит производственный процесс через видеонаблюдение. Кстати, в заявке производитель должен будет предоставить фото- и видеоматериалы своих техопераций.
Законопроект поступил в Мажилис еще в мае прошлого года, с тех пор в него внесли больше 200 поправок. Ожидается, что реестр заработает уже с 2026 года. Как прокомментировал руководитель рабочей группы законопроекта, депутат Мажилиса Мукаш Искандиров, на сегодняшний день свыше 3000 наименований товаров получали сертификаты о происхождении. «После введения реестра мы сможем увидеть реальное количество отечественных производителей и объективно оценить ситуацию. По нашим прогнозам, их окажется меньше 1000», — сказал он.
Бахыт Нуржанова, фото primeminister.kz и atameken.kz
