Глава Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев предполагает, что осенний политсезон, стартующий с послания президента народу на открытии очередной сессии парламента, будет очень богатым на события.
По мнению эксперта, грядут подведение итогов противопаводковой деятельности и возможное принятие дополнительных мер превентивного и реабилитационного характера.
Например, неделю назад аким Буландынского района Акмолинской области Ардак Смаилов получил строгий выговор в личное дело как раз за ненадлежащее исполнение обязанностей во время «большой воды» – несвоевременные мероприятия по ликвидации последствий весеннего паводка и неправильные списки пострадавших граждан.
Второй чиновник теперь с «дисциплинаркой» в биографии из-за слабого контроля за строительством домов в Жаркаинском и Буландинском районах, школ в селах Жанажол Целиноградского района, Буланды района Биржан сал, Петровка Сандыктауского района и в поселке Бестобе города Степногорск – руководитель управления строительства, архитектуры и градостроительства Акмолинской области Марат Аубакиров.
Ранее в Атырауской области полиция даже возбудила уголовное дело против чиновников Жылыойского района по подозрению в нецелевом расходовании бюджетных средств, приведших в итоге к массовым затоплениям населенных пунктов.
Не исключено, что публичная порка и более высокопоставленных госслужащих ждет как раз осенью.
«Второе важное событие – утверждение Национального плана развития РК до 2029 года, определяющего основные направления государственной политики в экономике и социальной сфере на среднесрочную перспективу. Скорее всего, процесс доработки этого документа после серии обсуждений уже вышел на финальную стадию», — прогнозирует Андрей Чеботарев.
В начале 2024 года этот документ, выставленный для публичного обсуждения на портале открытых НПА, раскритиковали многие эксперты. Особенно его экономическую часть.
«Я читал этот НПР-2029, надеясь увидеть ответы на будущее: каковы же цели РК, как выставлены приоритеты по этим целям и какие меры и решения предлагаются. Проблем ведь хватает, и они названы и руководителями страны, и перечислены в этом документе. Сразу скажу, НПР-2029 дал длинный список тяжелейших вопросов и очень мало ответов. Он не похож на план – это скорее видение проблем и задачи по их решению. Но зато он сильно похож на предыдущие стратегии и программы», — прокомментировал Нацплан в феврале экономист Алмас Чукин.
Кстати, уже тогда он обратил внимание на разбалансированный бюджет, в котором расходы значительно превышают доходы. На днях об этом отчиталось министерство финансов.
Третье важное событие, по мнению главы Центра «Альтернатива», связано с внесением в мажилис проекта нового Налогового кодекса РК, «призванного серьезно подкорректировать «правила игры» в отношениях между государством и бизнесом». Андрей Чеботарев не исключает, что из-за неоднозначных оценок этого документа процесс его обсуждения уже в стенах парламента может затянуться с переносом на следующий год.
До 15 июля проект Налогового кодекса обсуждали на портале открытых НПА, к тому времени документ набрал более 39 тысяч просмотров и стал, пожалуй, самым обсуждаемым в экспертном поле законом за последнее время.
Четвертую политически значимую активность осенью Андрей Чеботарев связывает с дальнейшими перспективами возвращения активов в страну.
«Содержание и тональность соответствующей информации позволит более-менее понять текущий уровень компромисса между действующей властью и элитными группами, ассоциирующимися со «Старым Казахстаном», — считает эксперт.
По данным Генеральной прокуратуры, по состоянию на июнь 2024-го общая сумма уже возвращенных в страну активов составила порядка 1,7 трлн тенге с 2022 года, в том числе из-за рубежа – свыше 750 млн долларов.
«Генеральной прокуратурой анализируются сведения о более чем 1 тысяче объектов имущества в Казахстане и свыше 150 объектах за рубежом, ценные бумаги на 600 млрд тенге. Установлено свыше 200 банковских счетов в стране и 140 – за рубежом. Проверяются подозрительные транзакции на сумму около 2 трлн тенге. По результатам этой работы уже одобрены соглашения и иски о возврате государству активов на сумму свыше 325 млрд тенге, в том числе денежные средства в размере 272 млрд тенге. Они будут направлены на реализацию значимых социальных и экономических проектов», — сообщал в начале лета главный надзорный орган.
Конечно же, одним из значимых событий осени 2024 года будет республиканский референдум по вопросу о строительстве АЭС.
«Предварительное обсуждение этого вопроса на общественных слушаниях, в СМИ и социальных сетях показывает большой спектр мнений. В то же время в обществе не наблюдается жесткой поляризации по принципу «за» и «против». В том числе на это влияет отсутствие единой и четкой позиции в этом вопросе у многочисленных и разнородных оппонентов Акорды», — считает Чеботарев.
На самом деле, не только у политологов есть ощущение, что тему АЭС подогревают сами чиновники – пока кто-то из них не создаст инфоповод, никакой суеты в народе нет. Кажется, уже все поняли, что политически вопрос с АЭС уже решен, все баталии разворачиваются вокруг главного подрядчика.
Кстати говоря, по прогнозам главы Центра «Альтернатива», активизация по осени вопроса с референдумом по АЭС и продолжение послепаводковых мероприятий вполне могут стать причиной переноса на будущий год еще одного важного политического события – прямых выборов основного состава акимов районов и городов областного значения. Даже если это произойдет, Андрей Чеботарев считает целесообразным хотя бы отчитаться в 2024 году о результатах работы уже избранных в пилотном режиме 5 ноября 2023 года 45 акимов.
Наконец, эксперт не исключает во второй половине 2024 года и кадровые рокировки среди членов правительства и региональных акимов, несмотря на относительно непродолжительный период их работы.
«Региональных акимов это может затронуть в зависимости от результатов противопаводковой деятельности и уровня готовности к отопительному сезону в вверенных им регионах. Что касается правительства, то вероятные изменения в его составе могут быть обусловлены преимущественно качеством выполнения вице-премьерами и министрами поручений главы государства. Свою роль в этом может также сыграть предстоящее обновление стратегических ориентиров и правовых механизмов государственного управления экономикой и социальной сферой», — резюмирует политолог.
Но причин на самом деле может быть и несколько – от провалов со сбором урожая до проблем с бюджетным дефицитом. И это еще не начался отопительный сезон, который традиционно «богат» на негативные события.
Александра Алёхова, фото спикера - аккуаунт Facebook
7 ноября 2024
