Тенденции на рынке табачных изделий насторожили депутатов: за прошлый год в страну ввезли почти в два раза меньше сигарет, чем в 2023 году. Да и ранее тоже фиксировали сильный спад, с 19,9 млрд штук в 2022 до 13,7 млрд в 2023 году. В то, что люди стали настолько меньше курить, поверить сложно. Мажилисмены обратились с запросом в правительство, заявляя об огромных объемах теневого рынка табачных изделий. И привели очень весомый на сегодня аргумент: по самым скромным подсчетам из-за контрабанды табака бюджет недополучает около 100 миллиарда тенге акцизов в год.
В правительстве статистику по импорту подтвердили, но объяснили это «введением санкций против России и уходом транснациональных компаний с российского рынка (Империал Табакко, БАТ)». Кроме того, указано в ответе за подписью главы кабмина Олжаса Бектенова, производители ТОО «Филип Моррис Казахстан» и «Джей Ти Ай Казахстан» расширили перечень производства в Казахстане, в связи с чем наблюдается снижение импорта.
А еще в качестве весомого фактора упоминается Рамочная конвенция по борьбе против табака ВОЗ, согласно которой в прошлом году табачные компании начали сокращать производство в среднем на 4%. Снижение импорта в правительстве также связывают со спадом потребления сигарет, правда, здесь приводятся не внутристрановые данные, а «общая мировая тенденция».
Однако, существует и другая статистика. В 2024 году в Казахстане было промаркировано больше 1 миллиарда пачек сигарет. Из них выведено из оборота, то есть продано «в белую», лишь 177,8 млн! Логичный вопрос – а где остальное?
В правительстве считают, что проблема в том, что продавцы недобросовестно выписывают документы при приеме-передаче и выводе из оборота при розничной торговле. Тем более, что ответственности за это у них никакой нет. А вот депутаты назвали «секретом полишинеля» то, что на рынках и базарах открыто торгуют сигаретами по 350-400 тенге за пачку при установленной минимальной розничной цене в 870 тенге. А растущий теневой рынок следствием «молчаливого попустительства фискальных, контролирующих и силовых органов».Бектенов пообещал провести рейды на базарах на предмет соблюдения установленных минимальных цен. А еще сообщил, что АФМ совместно с другими правоохранительными органами регулярно проводят мероприятия по выявлению нелегального оборота табачных изделий.
Но, как свидетельствует та же статистика, в 2023 году улов правоохранителей составил 14,5 млн нелегальных пачек сигарет, а в 2024 году – 16,6 млн пачек. По сравнению с тем, как оценивается теневой рынок сегодня, это капля в море.
Бахыт Нуржанова, фото Погранслужбы КНБ РК