Развитие строительной отрасли выходит в один из экономических приоритетов правительства. В планах кабмина – повышение мультипликативного эффекта, с развитием смежных отраслей, и обеспечение нуждающихся граждан жильем.
Сколько строят
Сегодня доля строительной отрасли в экономике страны составляет 5,6% от общего ВВП. В отрасли занято 667 тыс. работников, действует более 53 тыс. предприятий (в том числе в производстве строительных материалов – 2 903 предприятий). За 11 месяцев текущего года объем строительных работ доведен до 6,9 трлн тенге, что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 10,3%. По итогам года планируется ввести рекордные 18 млн кв. метров жилья (170,5 тыс. жилищ), что выше показателя 2018 года на 44%. 16,3млн кв. метров жилья уже введено в эксплуатацию, что составляет 108,3% соответствующего периода прошлого года.
При этом в 2024 году приняты беспрецедентные меры по стимулированию жилищного строительства. Так, за счет всех источников на эти цели запланировано порядка 965 млрд тенге, которые обеспечат заселение в 41 тыс. новых квартир более 160 тыс. граждан.
При этом особое внимание уделяется предоставлению нуждающимся гражданам доступных инструментов. За счет государственной поддержки на приобретение более 22 тыс. арендных квартир предусмотрено 336 млрд тенге, акиматам перечислено 305 млрд тенге (освоено 201,6 млрд тенге или 66,1% к плану). До конца года запланирован ввод в эксплуатацию более 10 тыс. квартир кредитного жилья за счет выпуска государственных ценных бумаг в сумме 165 млрд тенге. Причем по этим квартирам за счет льготных ипотечных займов по 2-5%, на сегодняшний день уже выдано 7 861 займов на сумму 94,5 млрд тенге.
С мая 2024 года запущена новая жилищная программа "Наурыз", в рамках которой в текущем году планируется выдача 12 тыс. займов на сумму 300 млрд тенге, и на сегодня выдано 6 628 займов на сумму 172,4 млрд тенге.
Жилье по очереди
С середины 2025 года функции по постановке на учет и распределению жилищ будут переданы в Отбасы банк, преобразованный в Национальный институт развития. Распределение будет осуществляться в зависимости от даты постановки на учет и уровня доходов, что позволит обеспечить жильем в первую очередь граждан, состоящих в очереди продолжительное время.
На заседании правительства во вторник премьер-министр Олжас Бектенов вновь поручил актуализировать действующие списки очередников на жилье, подчеркнув, что "в очередях должны быть, в первую очередь, реально нуждающиеся граждане".
Актуализация списков будет проводиться раз в квартал, и эту работу будет проводить Отбасы банк. В настоящее время в очереди на жилье числится более 650 тыс. очередников.
Качество строительства
Для системного решения проблем незаконной застройки и минимизации фактов некачественной разработки градостроительной документации, с начала 2024 года уже внедрен институт градостроительной экспертизы. С его помощью на этапе градостроительного планирования должны предотвращаться предотвратить отклонение от архитектурно-строительных норм, исключить нарушения по ее утверждению (плотность, этажность, озеленение, санитарно-защитные зоны, экологические требования и т.д.).
"В целях обеспечения прозрачности, качества и удобства для всех участников строительного процесса мы выстраиваем единую цифровую экосистему строительной отрасли, охватывающую жизненный цикл строительного объекта от момента его планирования до его сноса. На замену действующему порталу экспертизы готовится к запуску новая система - ГБИМ (epsd 2.0). Новая система, помимо экспертизы, охватит процессы изысканий и проектирования. Планируется масштабировать и использовать новую систему в качестве единого окна заказчика (с возможностью бесшовного перехода в отраслевые информационные системы на разных этапах жизненного цикла - в систему кадастра (на этапе планирования стройки) и в мониторинга "eQurylys" на этапе СМР), что обеспечит работу всех участников строительства через один начальный интерфейс", — сообщил на заседании правительства министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев.
В новом Строительном кодексе, который сейчас находится на рассмотрении парламента, предусмотрен комплекс мер, направленных на ужесточение строительного контроля, повышение эффективности архитектурного надзора, в том числе через активную цифровизацию отрасли, а также внедрение сертификации экспертов, с установлением страхования ответственности. Премьер-министр со своей стороны поручил проработать дополнительные механизмы защиты интересов дольщиков.
"Проблемой в отрасли является нарушение законодательства в долевом строительстве. Множество застройщиков в обход установленному порядку продолжают привлекать средства дольщиков, заключают договора без предоставления каких-либо гарантий. Министерству необходимо качественно отработать с депутатами все аспекты усиления контроля процессов привлечения средств дольщиков. Также я поручаю выработать механизм по заключению договоров долевого строительства, который должен полностью исключить риски для наших граждан", — заявил Бектенов.
Арина Александрова, фото primeminister.kz и akorda.kz