Управление градостроительного контроля Алматы опубликовало новый список нерекомендованных ЖК из 36 объектов, 20 из которых рекламируют продажи. Такую своеобразную профилактику нежелательных покупок алматинцами власти Алматы ведут уже третий год. В так называемом «черном» списке есть объекты-старожилы, годами не устраняющие нарушения. У большинства жилых новостроек отсутствуют разрешительные документы – под 30 многоквартирными объектами земли имеют другое целевое назначение (ведение ЛПХ, садоводство, эксплуатация производственного здания, ИЖС). На одних никаких строительно-монтажных работ не ведется, а на других уже поднимают этажи или идут отделочные работы. По многим из нерекомендованных объектов управление градостроительного контроля инициировало снос. Что самое интересное, есть несколько ЖК, владельцы которых выиграли у государства суды о сносе в двух инстанциях. А теперь обо всех объектах по порядку (информация из официальной публикации госоргана).
В планах одно - возводят другое...
ЖК «Питтсбург» в Алатауском районе строится на земле, выделенной под промышленно-производственное здание, проектно-сметная документация (ПСД) отсутствует. Рекламируется на интернет-площадках, но никакие меры не принимаются, так как (цитируем управление) «строительно-монтажные работы не начаты».
МЖК «Достар Deluxe в Алатауском районе хоть и строится на земле с правильным целевым назначением, но ПСД также нет. Застройщик ведет активную рекламу продаж, несмотря на наличие предписания о нарушениях двух статей КоАП и иске в суд о принудительном его исполнении.
ЖК «Auezov Apartaments» в Алмалинском районе строится без разрешительных документов, да еще и на участке, отведенном под «гостиницу и здание образования».
«В настоящее время заказчиком ТОО «Garant LTD Service» вышеуказанный объект реализуется как квартиры, не предоставив покупателям достоверную информацию», — указывает управление в сопроводительной информации к ЖК. На этом все – никакие меры не принимаются, так как «строительно-монтажные работы не ведутся».
ЖК «Кабанбай батыр» в Алмалинском районе строится также без разрешительных документов на участке с другим целевым назначением. Рекламируется, но меры государством никакие не принимаются с вышеупомянутой нами аргументацией.
ЖК «Швейцария» в Бостандыкском районе без каких-либо разрешительных документов возводится на земельном участке для садоводства. Уже построены 1296 квадратных метров, которые по решению суда застройщик должен снести. Несмотря на это, квартиры в свободной продаже.
Клубный дом «Rich» в Бостандыкском районе также продает квартиры, хотя есть решение суда о принудительном исполнении предписания о незаконном строительстве без разрешительных документов.
ЖК «Graff» в Бостандыкском районе растет на участке с целевым назначением «для ведения личного подсобного хозяйства», никаких разрешительных документов нет, зато есть решение суда о принудительном исполнении предписания властей. Как и остальные незаконные стройки, рекламирует продажи квадратных метров.
МЖД (без названия) в мкр. Ерменсай Бостандыкского района должен был быть индивидуальным жилым домом, даже эскиз с разрешительными органами согласован на обыкновенный частный дом. Но по факту на участке строится малоквартирный жилой комплекс. Есть решение суда о сносе объекта.
Клубный дом (без названия) в мкр. Нур-Алатау Бостандыкского района, как и предыдущий объект, должен был быть частным жилым домом, но строился как многоквартирный, потому управление через суд добилось сноса объекта, который уже почти достроен и находится на стадии отделочных работ. Решение суда находится на исполнении в департаменте юстиции Алматы.
Блокированный жилой дом (без названия) в мкр. Аскартау Бостандыкского района в два этажа фактически достроен на участке, выделенном под ведение личного подсобного хозяйства. Но будет снесен – есть решение суда.
ЖК «Evim novo» в Бостандыкском районе в 4 этажа построен вместо утвержденной документации на индивидуальный жилой дом. Квартиры в нем рекламируются на интернет-ресурсах. Собственнику, а им является физическое лицо, придется снести все лишнее по вступившему в силу решению суда.
ЖК «Barakat» в Бостандыкском районе полностью построен без разрешительных документов на участке для индивидуального жилого дома, активно рекламируется, но должен быть снесен по решению суда.
Таунхаусы «EverGreen Town» в Бостандыкском районе строятся на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, без проектно-сметной документации. И, тем не менее, управление градостроительного контроля, инициировавшее снос объектов, проиграло собственнику стройки две судебные инстанции. Готовится кассационная жалоба.
ЖК «Montblanc» в Бостандыкском районе на площади 1,1 га построен до 3-го этажа без ПСД. Есть решение суда о сносе объекта.
Строительство жилых домов ПК «Горный Гигант» на участке 596/4 Бостандыкского района дошло уже до отделочных работ, но власти города намерены инициировать иск о сносе, так как двухэтажные объекты на 6 пятнах стоят на участке под личное подсобное хозяйство. Продажу домов собственник земли активно рекламирует.
Садовые дома ПК «Жанару» Бостандыкского района на участке, отведенном под садоводство, уже находятся на стадии отделочных работ и возведены на склоне горы! Нарушения: отклонение от проекта, отсутствует экспертиза и уведомление о начале СМР, отсутствует сопровождение авторского и технического надзора. Кроме того, при строительстве собственник участка срезал склон горы и укрепил объект подпорной стеной, за что был оштрафован. Суд первой инстанции о сносе объекта управление, кстати, проиграло, готовит апелляционную жалобу.
ЖК «Alatau park» в Бостандыкском районе владеет физическое лицо, на участке растет многоквартирный объект площадью более 3 тысяч квадратных метров без ПСД. Инициируется иск в суд.
МЖК «Баганашыл» площадью 1,5 тысячи квадратных метров в Бостандыкском районе построен на участке, выделенном под садоводство. Уже ведутся отделочные работы и ранее собственник рекламировал квартиры, но после начала судебной тяжбы приостановил продажи. Кстати, суд отказал в удовлетворении иска госоргана о сносе. Готовятся документы для обжалования решения.
Клубный дом «Sky Club House» в Медеуском районе построен уже до уровня 4 этажа без ПСД. Управление выдало предписание об устранении нарушений, идет принудительное его исполнение.
Клубный дом «Priority» в Медеуском районе построен с нарушениями разрешительной документации, есть решение суда о сносе 3-го этажа, однако собственник активно рекламирует квартиры на интернет-ресурсах.
Клубный дом «Maison» в Медеуском районе по целевому назначению земельного участка должен был быть административным зданием с подземным паркингом. Но реально возводился жилой объект, да еще и с размещением рекламы о продаже квартир. Управление подавало иск о принудительном приостановлении строительно-монтажных работ, и уже после подачи иска застройщик приостановил деятельность.
Клубный дом «Demeu Residence» в Медеуском районе собственник участка решил построить вместо ведения личного подсобного хозяйства. Стройку не начал, зато продает несуществующие квартиры через интернет-ресурсы. Никаких мер к объекту уполномоченным контролирующим органом не принимается, так как фактических строительных работ на объекте нет.
4-этажный Клубный дом «Pine Hill Residence» в Медеуском районе запланирован вместо индивидуального жилого строения. С продажей жилья, разумеется. Есть предписание госоргана, идет принудительное исполнение по вступившему в законную силу решению суда.
Клубный дом «Alma Garden» в Медеуском районе хоть и рекламируется на интернет-ресурсах, но после предписания госоргана на устранение нарушений по строительству без ПСД начал обратную засыпку котлована.
Таунхаус (без названия) по улице 3 в Медеуском районе по планам собственника земли должен был стать объектом в несколько этажей, квартиры в нем до начала судебных процессов о сносе продавались через рекламу. Но теперь стройку, доведенную с фундамента до 1 этажа, постановлено снести.
Еще один Таунхаус (без названия) по улице Оспанова в Медеуском районе представляет собой котлован, и после решения суда о принудительном исполнении предписания управления градостроительного контроля по поводу незаконного строительства без ПСД заморожен.
4-этажный МЖД (без названия) по улице Нурмагамбетова в Медеуском районе строился без ПСД. Суд удовлетворил иск о сносе объекта.
Клубный дом «Damac House» в Медеуском районе владелец стройки рекламирует на интернет-ресурсах, хотя не имеет разрешительных документов. Госорган приостановил строительство на уровне 3-го этажа и обратился в суд с иском о сносе, но вплоть до апелляции суд поддержал застройщика. Готовится кассационная жалоба.
Клубный дом «Compositor» в Медеуском районе еще только в планах заказчика ТОО «Noble Estate», участок огорожен, но никаких других работ не ведется. Поэтому и меры государством к нему не принимаются, хотя продажа квартир на сайтах объявлений есть.
Виллы «Las Casas Villas» в Медеуском районе без разрешительных документов распродаются в интернете, хотя на участке ничего нет, кроме забора.
Строительство ЖК «Люксембург» в Наурызбайском районе приостановлено на уровне фундамента – у застройщика нет никаких разрешительных документов, а у государства есть решение суда о приведении земельного участка в первоначальное состояние. Тем не менее, реклама о продаже квартир в этом ЖК в интернете есть.
ЖК «Flora» в Наурызбайском районе, судя по эскизу, мало похож на «личное подсобное хозяйство», поэтому государство пристально отслеживает возможные действия владельца участка по строительству объекта без ПСД. Потенциальным покупателям следует быть настороже – квартиры этого несуществующего ЖК продаются в интернете.
ЖК «Lantana» в Наурызбайском районе – завсегдатай «черного» списка, не первый год не может оформить разрешительные документы на строительство, при этом активно распродавая недвижимость на интернет-ресурсах.
ЖК «Французский дом» в Наурызбайском районе в виде 7 капитальных строений на земельном участке, выделенном под ведение крестьянского хозяйства, по решению суда должен быть снесен. Но продолжает появляться в рекламных объявлениях.
МЖК (без названия) по улице Кенесары хана в Наурызбайском районе имеет небольшие отклонения от согласованного с государством эскиза, но все равно попал в список нерекомендованных к покупке объектов. По решению суда застройщик должен привести его в соответствие с имеющимися разрешительными документами.
Отсутствие должного контроля и координации
Как мы видим, государство прекрасно знает все о сомнительных стройках. Владельцы объектов не только незаконно их возводят, но еще и рекламируют с целью продажи. Что вообще-то подпадает под нарушение норм закона «О рекламе». Управление градостроительного контроля следит только за процессом стройки, а вот уполномоченным органом в области рекламы является Миннацэкономики. Это оно должно пресекать действия неблагонадежных застройщиков, вводящих покупателей в заблуждение. Ведь в Алматы полно кейсов о массовых судах обманутых дольщиков с застройщиками, попавшими в орбиту уголовного преследования за мошенничество. Уполномоченному органу стоит задуматься о том, чтобы не доводить ситуацию до новых судов и конфликтов, пресекая размещение рекламы о несуществующем жилье на интернет-ресурсах.
Что об этом сказано в законе «О рекламе»?
Во-первых, что реклама должна быть достоверной.
Во-вторых, недостоверной считается реклама, в которой присутствуют не соответствующе действительности сведения наличия продукции на рынке, возможности ее приобретения в определенном месте. В случае с «черным» списком ЖК – это распродажа несуществующего жилья.
В-третьих, запрещается реклама строящегося или введенного в эксплуатацию жилого дома (жилого здания), не соответствующего классификации жилых домов (жилых зданий) в утвержденной проектной документации.
И государственное регулирование в области рекламы подразумевает предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы. То есть не может государство сказать людям, клюнувшим на заманчивые предложения неблагонадежных застройщиков, что они должны были сами удостовериться в том, что покупаемое ими жилье строится законно. Это все последствия, а государство на то и регулятор, чтобы пресекать первопричины.
В ситуации с ЖК, распродающими воображаемые квартиры, невзирая на приостановление строек по решению госоргана или суда, скорее всего, отсутствует взаимодействие между управлением градостроительного контроля Алматы и Миннацэкономики, как уполномоченного органа в области рекламы. Ну и толку от того, что какие-то котлованы закапывают, а какие-то объекты сносят, если сбор денег с населения продолжается? Учитывая низкую правовую грамотность рядовых людей, необходим комплекс мер, чтобы не допускать массовый обман граждан и не дискредитировать подобными недоработками государственную власть.
Александра Алёхова, фото из отчета Управления градостроительного контроля Алматы