Сегодня на пленарном заседании опубликовали много поразительных фактов: каждый из них мог бы стать фабулой для уголовного дела с многомиллиардным ущербом. Например, в национальном центре экспертизы лекарственных средств некоторые заявители ждали ответа 1275 дней, при том, что по нормативу они должны были получить свои документы максимум в течение 210 дней. При этом кое-кто, а в своем докладе депутат Асхат Аймагамбетов назвал их «бывшими сотрудниками этой организации», получали экспертизы в течение 25 дней! При этом, были выявлены нарушения процедур экспертизы по 154 заявкам.
- Конечно, преодолеть такие трудности могут только крупные фармацевтические компании и дорогостоящие препараты, — заявил Аймагамбетов, — в результате дешевые, но жизненно необходимые для пациентов лекарства остаются незарегистрированными. Потому что нет ни желания, ни интереса бегать за этим. Например, в Казахстане, по словам фармакологов, не зарегистрирована пероральная форма пенициллина. Почему? Потому что она слишком дешевая, никто не подает заявку, никто не заинтересован. Из-за этого врачи вынуждены сразу назначать более дорогие и широкоспектровые антибиотики.Еще один кейс из этой темы: регистрация аналога фраксипарина затянулась настолько, что его долго пришлось закупать по максимальной цене. И когда в 2024 году аналог все-таки получил документы, удалось сэкономить 90 млн тенге.
Вообще, лоббизм – это главное, в чем обвиняли сегодня депутаты чиновников от здравоохранения и то, что красной нитью проходило через весь отчет главы ВАП. Но пример с новым приказом Минздрава по закупке лекарств компанией «СК-Фармация» – это идеальный пример такого лоббизма.
Так и не прозвучало, почему, но в 2023 году Минздрав объединил в один лот хранение и транспортировку лекарств, хотя понятно, что это два разных бизнеса. Более того, установили особые критерии для складов и даже страховку. Тем самым значительно сузив количество потенциальных участников конкурса.
В результате по новым контрактам на транспортировку и хранение лекарств для медучреждений переплатили 14,6 млрд тенге! А в 2024 году стоимость и вовсе увеличилась на 62% за логистику и еще на 10% на транспортировку.
- В связи со срывом графика поставки медорганизации вынуждены были самостоятельно закупать лекарства по завышенным ценам. У кого? У этих фармацевтических гигантов, в интересах которых вы работаете! – называл вещи своими именами депутат Бахытжан Базарбек, - ответьте, кто понесет за это наказание? Кто это все возместит? Хорошо, уволены руководители центра экспертизы, «СК-Фармации» и комитета фармконтроля, но здесь должны быть уголовные дела!Этот вопрос на протяжение всего заседания представители Минздрава аккуратно обходили, первым не выдержал назначенный год назад руководитель «СК-Фармации» Еркен Жакатай. Он заявил, что с этим должны правоохранительные органы разбираться, а еще рассказал, с каким трудом сейчас откатывают назад тот самый приказ, который ВАП признала недопустимым.
- Я как только приступил и ознакомился с результатами аудита, сразу стал готовить изменения, — раскрывал всю кухню Жакатай, — 3 сентября 2024 года я внес в Минздрав измененный приказ, но после долгих проработок в него внесли изменения только 25 декабря! А вступил в силу он 7 января. И вот до 2 мая мы занимались приведением в соответствие техспецификаций. Скоро состоится конкурс уже по новым правилам.К слову, пока в Минздраве меняли свой же приказ, только за 4 месяца 2025 года потери потенциальной экономии составили 748 млн тенге.
- Честно говоря, от шокирующего фактажа, которого хватает с лихвой, чувствую моральное и физическое истощение, — поделилась депутат Айна Мусралимова, обращаясь к Смаилову, — наверное, у всех сейчас такое настроение. Но из вашего отчета видно, что многие ваши рекомендации не исполнены. Вы проверили, пошумели, раздали релизы, по некоторым нарушениям Минздрав отрапортовал, что издали приказ и исправили ситуацию, а вы поставили галочку, что исполнено. А на самом деле, что изменилось? Цены те же самые, даже растут, а бюджетные расходы и более того. Алихан Асханович, почему не исполняются ваши рекомендации?- Очень правильные вопросы вы ставите, — согласился Алихан Смаилов, — по итогам аудита в июле прошлого года мы дали 36 поручений Минздраву. Из них 25 поручений ими было исполнено, 4 в декабре прошлого года, а остальные уже в этом году. И естественно, во втором аудите, который мы проводили в начале этого годы, мы увидели повторно те же самые нарушения. Исполнение есть, но, да, идет затягивание вопроса со стороны министерства здравоохранения... Мы будем контролировать!
Бахыт Нуржанова, фото gov.kz, parlam.kz, primeminister.kz и senate.parlam.kz