До 2030 года власти города планируют обновить не менее 676 ветхих домов с переселением около 7 500 собственников в современные благоустроенные квартиры.
Реализация программы возложена на администратора – АО "Социально-предпринимательская корпорация Алматы" (СПК) и уполномоченную организацию – ТОО "Предприятие капитального строительства акимата г. Алматы" (ПКС). Все проекты будут осуществляться в соответствии с Генеральным планом Алматы до 2040 года с учетом плотности застройки, доступности социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также современных требований безопасности и эстетики.
"Переселение и снос зданий будет осуществляться только с согласия всех собственников. Для граждан с особыми потребностями предусмотрены условия переселения на первые этажи или в дома, оборудованные лифтами, пандусами и безбарьерным доступом. Первостепенное внимание уделено сносу каркасно-камышитовых домов и зданий, расположенных на тектонических разломах, что обеспечит безопасность жителей мегаполиса", — говорится в сообщении акимата.
В новой программе реновации перечень объектов разделен на три категории:
• инвестиционно-непривлекательные 1-й категории (на красных линиях или не предназначенные для строительства коммерческих объектов), где выкуп и снос будет проводить акимат города;
• инвестиционно-непривлекательные 2-й категории (предназначенные для строительства объектов, приоритетных для города), где управлять проектами будет ПКС, в том числе с возможностью реализации участков инвесторам по рыночной стоимости;
• инвестиционно-привлекательные (в пределах кварталов, полицентров или промышленных территорий, требующих комплексного обновления) – переселение и снос за счет средств инвесторов.
Новая программа реновации содержит механизмы защиты прав собственников жилья и предполагает три вида компенсации. Первый - "договор мены": обмен старого жилья на новое по принципу "комната за комнату" независимо от количества проживающих. Второй – "договор передачи в собственность": равнозначное жилье предоставляется после сдачи нового дома, а до этого жильцы обеспечиваются временным жильем. Третий – "договор купли-продажи": выкуп жилья по рыночной стоимости, определенной независимой оценочной компанией.
Предыдущую программу реновации на 2021-2025, принятую акиматом Алматы в феврале 2021 года, алматинцы систематически критиковали. И за то, что людей переселяли пусть даже временно, но в другие районы, и за то, что застройщики не давали никаких гарантий на новое жилье, а критерии его благоустроенности не были никак определены.Кроме того, старая программа реновации содержала двусмысленную норму, предусматривавшую переселение в новое равнозначное жилье по принципу "комната за комнату" с оговоркой про «предоставление новых квартир в равнозначных по площади размерах, но не менее однокомнатной квартиры». То есть при переселении из условной ветхой "трешки" площадью 58-60 квадратных метров в новую квартиру семье могла достаться "однушка" площадью 60 квадратов.
Еще одна норма об улучшении жилищных условий собственников ветхого жилья через доплату застройщикам за дополнительные комнаты также была камнем преткновения – получалось значительное удорожание жилья, пригодного для проживания семьи в соответствии с санитарными нормами.
Разногласия между собственниками попавшего под снос ветхого жилья и застройщиками в период действия прежней программы реновации происходили локально, без участия и вмешательства уполномоченных органов, что приводило к скандалам.
С целью координации взаимодействия всех участников реновации – от экспертов и общественных организаций до уполномоченных государственных ведомств – в рамках новой программы создан Офис реновации (проектная группа).
Александра Алёхова, фото gov.kz