Для чего нужна лицензия
Отмечено, что в настоящее время общественные отношения, связанные с операциями с недвижимостью, регулируется, в большей степени, лишь гражданским законодательством. Такая ограниченность не позволяет обеспечить защиту имущественных прав граждан ввиду ограниченности ресурсов и компетенций государственного аппарата.
При этом граждане к риелторам относятся с большим недоверием, что нередко вполне оправдано. Огромное количество недобросовестных риелторов различными преступными манипуляциями грубо нарушают права наших граждан: одни и те же квартиры сдаются нескольким клиентам, многие семьи лишаются денег, внесенных в качестве предоплаты, семьи с детьми выселяются собственниками без предупреждения и возмещения расходов и т.д.
За последние три года в Казахстане зарегистрировано около 1,5 миллиона сделок купли-продажи недвижимости. На фоне роста рынка увеличивается и количество жалоб на риелторов, особенно в крупных городах (Алматы, Астана, Шымкент). Основные жалобы связаны с навязыванием кабальных условий, скрытых комиссии, неисполнением обязательств, потерей ключей, срывом сделок, взысканием денег за неоказанные услуги, а также односторонними решениями арбитражных судов в пользу риелторских компаний.Нередко риелторы навязывают клиентам подписывать договоры с условиями, по которым клиент обязан выплатить крупную сумму даже при покупке другой квартиры или при срыве сделки.
Используется такой инструмент, как арбитражная оговорка. Во многие договоры включается пункт, по которому все споры решаются только в частных арбитражах, где решения почти всегда принимаются в пользу риелторских компаний, а арбитры не несут ответственности за свои действия.
Есть и откровенное мошенничество, например, продажа несуществующих или чужих объектов: правонарушители представляются риелторами, используют фальшивые документы, продают одну и ту же квартиру нескольким покупателям или собирают деньги за несуществующие объекты.
Ну и конечно, масса претензий связана с деньгами. Часто клиенты вынуждены платить риелторам за услуги, которые фактически не были оказаны, или за срыв сделки, даже если вина лежит на агентстве. Также распространена практика взимания комиссии с обеих сторон сделки, что увеличивает финансовую нагрузку на клиентов.Какие суммы «на кону»
Точный ущерб, как оказалось, никто не считал. По официальным оценкам, риелторский рынок в значительном объеме находится в тени.
В АРВ приводятся такие данные: за 2024 год объем оказанных услуг по операциям с недвижимостью составил более 2,2 трлн тенге. В стране работают около 30 тысяч риелторов — как в составе агентств недвижимости, так и самостоятельно.
При этом на примере 2021 года организации, занимающиеся операциями на рынке недвижимости, получили прибыль (до налогообложения) 76 млрд тенге за 1 квартал, что в 2,6 раза больше аналогичного периода прошлого года.
«Рынок риелторских услуг признан одним из самых теневых, в связи с этим есть основания полагать, что официальные данные статистики занижены. Все это неизменно ведет к отсутствию должных налоговых платежей в бюджет, так как официально зарегистрированных компаний, которые платят налоги в казну государства и оказывают квалифицированные риелторские услуги населению, насчитывается всего около 30% от общего числа», — отмечено в документе.Что касается нарушений, точной количественной статистики по правонарушениям в риелторской сфере в Казахстане нет из-за размытости квалификации преступлений и высокой доли теневого рынка. Однако «по данным депутатов, СМИ и профильных ассоциаций, количество жалоб ежегодно исчисляется тысячами, а основные нарушения связаны с навязыванием кабальных условий, скрытыми комиссиями и злоупотреблениями при заключении договоров".
Что изменится с введением лицензии
Одной лишь лицензией ограничиваться не будут. Предполагается принять отдельный закон «О риелторской деятельности». Будет введено обязательное лицензирование или сертификацию риелторской деятельности, что позволит допускать к профессии только квалифицированных специалистов, обладающих необходимыми знаниями и навыками.
На законодательном уровне будут установлены квалификационные требования и обязательное обучение риелторской деятельности. Планируется ввести требования к профессиональной подготовке риелторов, включая обязательное обучение и сдачу квалификационных экзаменов. Это позволит повысить качество услуг и ответственность специалистов.
Предлагается создать электронный реестр, в котором будет отражаться информация о компетенции и статусе риелторов, что обеспечит прозрачность рынка и позволит клиентам выбирать проверенных специалистов.Законопроект предусматривает разработку и внедрение типового договора для всех риелторских компаний, что исключит навязывание кабальных условий и обеспечит защиту прав обеих сторон сделки.
Предлагается установить требования к опыту, образованию и профессиональной репутации арбитров, а также усилить над ними контроль и обязать предоставлять регулярную отчетность. Это направлено на защиту клиентов от злоупотреблений при разрешении споров.
Планируется закрепить обязательные профессиональные стандарты и этический кодекс для риелторов, что должно повысить качество услуг и ответственность участников рынка.
Все сделки будут подлежать обязательной регистрации и фиксации сделок на электронных платформах с обязательной фиксацией в уполномоченных органах, что повысит прозрачность операций.
Таким образом, предполагают разработчики, закон позволит проект сформировать прозрачный, профессиональный и безопасный рынок риелторских услуг в Казахстане за счёт введения лицензирования, квалификационных требований, обязательных стандартов, типовых договоров, контроля за арбитражем и защиту интересов всех участников рынка.
Арина Александрова, фото ortcom.kz, egov.kz и сгенерированное ИИ изображение