Ратификация в парламенте соглашения между Республикой Казахстан и МБРР могла бы стать формальностью: соглашение было подписано сторонами еще в декабре прошлого года и все детали уже обсудили. Сумма 13 083 100 000 японских иен, срок погашения 12 лет, включая льготный период до 15 апреля 2028 года.
Но именно в этот день, когда была назначена ратификация, в Мажилисе обсуждали отчет высшей аудиторской палаты по освоению бюджета правительством. На руках у депутатов оказались наглядные таблицы о том, как в том числе и в Минцифры управляли деньгами. И появился повод для дискуссий.
Более 330 миллиардов тенге – это бюджет 17 мероприятий министерства цифрового развития и аэрокосмической промышленности на прошлый год, из которых выполнено только 7. Впрочем, проблема с неэффективным освоением – это одно. Депутаты обратили внимание на то, что деньги на подведение интернета в села вообще-то уже заложены в республиканском бюджете. Ни много, ни мало 73,6 миллиарда тенге.
- Зачем вы заходите в долг, это же не благотворительность! Это же потом отдавать, — восклицал депутат Бахытжан Базарбаек и заявил, что будет голосовать против ратификации этого соглашения, — вот четко написано, на доведение ВОЛС до 3033 сел с охватом 1,3 миллиона человек на 2024-2027 год уже запланировано 73,6 миллиарда тенге.
То есть проект по строительству ВОЛС уже должен был идти вовсю. Но ошибки в планировании привели к тому, что деньги были выделены только в конце года, зимой сети строить смысла нет, пришлось проект перекраивать и сокращать. Глава Минцифры Жаслан Мадиев постарался объяснить все нюансы этой запутанной истории. Но стоял на своем – эти заемные деньги нужны, потому что тех не хватит.
Вместе с этим, депутаты напомнили Мадиеву, как они уже подводили к селам интернет: был масштабный проект в рамках ГЧП. За два года, с 2018 по 2020, должны были обеспечить широкополосным интернетом 1200 сел. И теперь эти населенные пункты снова включены в программу!
- Эти проекты друг друга дополняют! - парировал Мадиев, — в первом была задача довести интернет до госучреждений: школ, акиматов, больниц, ФАПов, для населения делался акцент на проведение мобильного интернета. Потому что трафик был такой, что мобильного интернета было достаточно. Сейчас трафик колоссально растет и появилась необходимость в проводном интернете именно для домохозяйств. То есть этот проект нацелен на то, чтобы подвести так называемую «последнюю милю».
Старлинк и интернет от других спутниковых операторов в минцифре тоже продолжат развивать. Но, по словам Мадиева, оптоволоконная связь должна быть по всей стране из соображений национальной безопасности. Мол, спутниковые провайдеры – это иностранные компании. Нам нужна своя базовая инфраструктура.
Строить ее будут местные операторы. Минимальная пропорция затрат 50 на 50 с государством. Но, как объяснил глава Минцифры, будет конкурс, на котором компании будут предлагать свою долю участия. Кто сможет взять на себя больше, тот и станет тянуть ВОЛС. А потом, кстати, возьмет их к себе в собственность. Но взамен на обязательства по соблюдению четких параметров связи.
«Мы все это зафиксируем в соглашении», - пообещал Мадиев и заметил, что такой интернет в итоге обойдется людям дешевле, чем мобильный.
Бахыт Нуржанова, фото unsplash
